大众道路是党的思想道路、政治道路和组织道路的底子作业道路，也是我国的优良传统和政治优势。从我国的展开进程来看，公民大众是党的作业成功的决定性要素。来自公民、植根公民、服务公民，是我们党永久立于不败之地的底子。能否稳固党的长时间执政方位，归根结底取决于公民大众对党推进社会展开效果的支撑度和支撑度。只要实在遵循党的大众作业道路，党才干拟定出代表大众利益的道路、方针和方针，才干真实成为最广大公民大众利益的代表者。

　　从严治党是党领导各项作业健康展开的条件，其关键在于结实树立马克思主义大众观点。马克思主义大众观点以为，公民大众是前史的发明者，是国家和社会的真实主人。我国公民是国家全部权利的来历，也是国家权利的主体，公职人员所享用的全部政治权利，都是公民给的。因此，一心一意为公民服务是党的仅有主旨；党的各级干部都应亲近联络大众、对公民大众担任、向公民大众学习；以人为本、执政为民是查验党全部执政活动的最高规范。只要结实树立大众观点，才干把公民的利益作为全部作业的起点和落脚点，坚持为大众做实事、办好事，用为民谋利益的实践行动和实践效果来发明政绩。展开党的大众道路教育，便是新时期从严治党、建造学习型服务型创新式马克思主义执政党的严峻布置。

　　当时，党员干部遵循执行党的大众道路整体是好的，在联络服务公民大众方面做了很多富有成效的作业，大部分党员干部可以做到为大众考虑。可是，也有的党员干部大众观念淡漠，党的主旨认识不强，不依托、不相信大众，乃至脱离大众、脱离实践，违背大众志愿；有的党员干部大众态度不坚决，本位主义严峻，一事领先只为自己考虑、不为大众考虑，对大众疾苦麻木不仁，乃至唯利是图、以权谋私；一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义杰出，奢侈之风严峻，乃至以权谋私、腐化堕落。

　　党群干群关系，是最广泛、最根本、最重要的社会关系。亲近党群干群关系，是我党治国理政的根基。当时，我国党群干群关系的根底产生了一些新改动，党的干部部队产生严峻改动，阅历几回代际更迭，其价值观、生活办法、作业办法与战争年代老一辈干部比较有很大改动；因为多元化利益主体的构成，“大众”的内在和外延也有了很大的不同，大批的、新式的非公有制企业的职工、城镇企业职工、进城农民工等成为工人部队的新成员；跟着市场经济的展开，在党员干部与普通党员之间、领导干部与普通干部之间、高级干部与底层干部之间也有了利益分解。尤其是在社会转型期，因为政府职能改动不到位，社会组织不发达，社会公共服务体系不完善，各种社会对立极易演化成干群对立。这些新的结构改动都给党群关系带来了新应战：党能否不断进步公民大众对自己的认同感？党能否不断进步本身的包容性，更好地吸纳民意和代表大众？这些问题，都需求经过党的大众道路实践教育活动加以处理。

　　展开党的大众道路教育实践活动，要环绕坚持党的先进性和纯洁性，以为民务实清凉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为要点，实在加强整体党员的马克思主义大众观点教育，把遵循执行中心八项规则作为切入点，着力处理公民大众反映激烈的杰出问题。

　　展开大众道路教育实践活动的根本要求：一是要结实树立主旨认识与大众观点，坚持党同公民大众的血肉联络。要树立以人为本、执政为民的价值理念，心里一直装着大众，一直把公民放在心中最高方位，结实树立大众利益至上的理念、服务理念，把服务大众作为党的大众作业的首要使命。发挥党亲近联络大众的优势，为推进经济继续健康展开、全面建成小康社会、完成中华民族巨大复兴的我国梦供给刚强确保。二是要把风格建造放在杰出方位。依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治看病”的总要求，坚决对立形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，尽力在处理风格不实、不正、不廉上获得实效，使干部风格进一步改动，干群关系进一步亲近，为民务实清凉形象进一步树立。三是要着力处理公民大众反映激烈的杰出问题，构建调和党群干群关系。深化遵循执行科学展开观，以改动经济展开办法为主线，坚持保证和改善民生，加速展开各项社会作业，推进根本公共服务均等化，加大收入分配调理力度，使展开效果惠及整体公民。四是要进步做好新形势下大众作业的才能，在进步大众作业才能、一心一意为公民服务上获得实践成效。

　　榜首，要着力处理好展开问题，使变革展开的效果惠及广大大众。加速展开经济，进步经济、政治和文明展开水平。一起，完善收入分配机制，保证改善民生；完善利益和谐机制，树立公平平衡利益分配整合机制。

　　第二，要健全党群干群关系良性互动的体系机制。树立健全民意疏通机制，拓宽和疏通社情民意反映途径；树立机关党员干部联户准则、党员干部派驻底层准则；树立民意挂号、民意调查和发布准则；完善民意恳谈准则；树立党群对话准则；树立听证质询准则；完善大众主张搜集准则。树立健全大众事项催促处理机制，树立健全方针考评与职责追查机制，增强大众作业的职责心和使命感。把干部受理民意、为大众排忧解难的情况作为年度作业方针考评的重要内容之一。

　　第三，创新党的联络大众的办法。完善领导干部联络大众准则，针对领导干部深化底层调研等事项，构成刚性要求，提出量化方针；完善底层党员联络大众准则；完善党代表、人大代表和政协委员联络大众准则。树立和健全选区职责制，经过多种高效、便利的沟通办法，反映大众的志愿和诉求。

　　第四，进一步树立健全民主决议计划机制。各级地方政府出台法规、方针要安身民众态度，注重、注重民意民意，把大众参加、专家论证、危险评价、合法性检查和团体讨论决定作为严峻决议计划的必经程序，根绝或削弱现在利益集团经过推手左右方针走向的情况。确认触及大众利益的严峻方针和作业方针使命时，有必要充分考虑不同大众的利益和承受才能，有利于大众的就干，不利于大众的就不干，决不精干劳民伤财、违背大众志愿的事。

　　第五，改动政府与民争利的情况，政府要从市场主体、与民争利的人物中彻底退出来，建造公民满意的服务型政府。完善财务歪斜准则，对欠发达区域、农村区域、弱势职业、在变革展开过程中所承当的价值进行补偿。要完善税收调理准则，经过“提低”、“扩中”、“调高”、“打非”等办法尽力缓解收入分配距离扩展的趋势，逐步构成高收入者和低收入者占少量、中等收入者占多数的“两端小、中心大”的分配格式。进一步树立健全社会保证救助机制，完善社会保证准则。

　　第六，以遵循执行中心八项规则作为切入点，加强党风政风廉政建造。要将八项规则的要求具体化，把改善作业风格、亲近联络大众的各种作业具体化、规范化、常态化。各级政府和各部门都要拟定关于改善作业风格、亲近联络大众的具体规则。拟定改善调查研究的具体措施。充分发挥舆论监督、社会监督和大众监督的效果，推进财务揭露、政务揭露，把政府、企作业单位的“三公”经费揭露，把铺张浪费行为暴露在阳光下，承受大众的监督。

　　第七，各级党委常委和领导干部要一马当先，带头深化底层、联络大众，带头整改执行、处理问题，以模范带头效果推进教育实践活动深化展开。

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