编者按：近年来，我国部分地区火灾多发，消防安全形势日益严峻。消防安全怎么保证？谁来管？怎样让脱贫的老百姓避免因灾致贫、返贫？近来，人民网记者跟从国务院安委办明查暗访组来到湖南进行安全出产明查暗访，直击底层消防安全危险办理和公民安全意识增强等问题。

　　记者走进湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县易地扶贫搬家狮子堡民瑞家乡安顿小区一单元时，一位老奶奶正背着捆好的一大沓纸箱从单元门走出。

　　“十三五”期间，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县共实施易地扶贫搬家2277户10174人，其间，会集安顿区12个。狮子堡民瑞家乡作为安顿区之一，坐落保靖县迁陵镇花井社区，占地面积约20亩，共有4栋地上18层的高层纯住所修建，修建面积56656平方米，2018年建成并运用投入，安顿易地搬家94户2638人，是保靖县最大的安顿点。

　　“烟感探头保护罩未去除，管道井封堵不完全，部分分散指示标志未通电源，楼梯间堆积有杂物，主动报警系统有毛病，部分常闭式防火门处于敞开状况。”本年4月和6月，湘西自治州发改委易地扶贫搬家办公室与州消防救援支队两次安排对民瑞家乡小区展开调研，对小区存在的这些火灾危险和消防安全违法行为，下发了督办通知书，催促拟定整改计划并执行相关整改措施。

　　数月曩昔，国务院安委办明查暗访组近来经过造访暗查发现，之前要求整改的部分问题现已整改结束，但仍存在火灾主动报警系统控制柜有毛病，未坚持无缺有用；配电间、水泵房常闭式防火门未关好，办理不到位；消防控制室值班人员未持证上岗；电动自行车充电桩数量缺少等问题。

　　不止如此，这儿有些居民乃至仍保留着生火煮饭、火盆取暖以及传统祭祀等旧有的生活习惯，消防安全意识淡漠，缺少应有的分散逃生和自防自救才能。在居多的易地扶贫搬家安顿点，要想保证人民大众“搬得出”“稳得住”，消防安全就显得尤为重要。

　　从“平房”到“高层高楼”，消防安全谁来管？近来，为了加强高层民用修建消防安全办理，防备火灾和削减火灾损害，应急办理部拟定了《高层民用修建消防安全办理规则》，自2021年8月1日起实施。

　　应急办理部消防救援局担任同志在答复记者发问时介绍，现阶段，我国大多数高层住所修建都托付物业服务企业供给服务。物业服务企业依据法律规则和合同约好，承担着消防安全办理职责，对保护高层民用修建消防安全发挥重要的效果。

　　据悉，现在，狮子堡民瑞家乡小区由保靖县发改局易地办托付保靖县欣晨物业公司代管。那么，依照《高层民用修建消防安全办理规则》，关于该小区，承受托付的物业服务企业要执行消防安全职责，拟定消防安全准则，拟定年度消防安全工作计划和安排保证计划，清晰详细部分或许人员担任消防安全办理工作，防火巡查、查看和消除火灾危险，保证分散通道、安全出口、消防车通道疏通，催促业主、运用人实行消防安全职责，定时通报消防安全状况和提示消防安全危险，安排展开经常性的消防宣扬教育，拟定救活和应急分散预案和定时安排演练。

　　火灾主动报警系统未坚持无缺有用、消防控制室值班人员未持证上岗等问题的呈现，直接暴露出物业服务企业未有用实行消防安全职责，也反映出其消防安全履职才能的缺少。

　　消防安全历来都不是一家之事，既要杰出物业服务企业消防安全办理主体职责，也要强化相关功能部分监督辅导和属地政府的办理功能，更需求广大大众积极参加，营建共建同享的杰出消防安全气氛。

　　近来，中共中央、国务院印发《关于加强底层办理系统和办理才能现代化建设的定见》。《定见》提出，强化城镇属地职责和相应职权，构建多方参加的社会发动呼应系统。每年安排展开归纳应急演练。市、县级政府要辅导城镇做好应急准备工作，强化应急状况下对城镇人、财、物支撑。

　　为此，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县易地扶贫搬家领导小组办公室担任人告知人民网记者，从2018年搬入至今现已快3年的时刻，在过渡期，资金投入将逐渐调整。下一步，保靖县将进一步探究和建立健全易地搬家安顿小区消防安全长效办理机制，在脱贫攻坚成效稳固期间，杰出政府主导位置，加强对安顿小区消防基础设施的完善，加大安顿小区的日常监管和问题排查力度。

　　搬家是手法、脱贫是意图，要最大极限地避免安顿点居民因灾致贫、返贫，防备和监管是一方面，建立正确的安全意识才是要害。保靖县易地扶贫搬家领导小组办公室担任人表明，更重要的是要实在提高大众参加度，杰出大众自治主体位置，经过消防常识安全进小区宣扬，常态化消防演习演练教育等活动，组成易地搬家安顿小区微型消防站，引导搬家户做好室内安全和公共楼道安全办理，增强大众的本身消防安全意识。

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