顺德为什么下定决计把村级工业园改造定为党委政府“头号工程”？近三年来，从最初的“一亩难求”到现在大势已定，顺德是怎么安排攻坚这一“头号工程的”？又怎么在勇于应战不或许的征途中越战越勇，变“不或许”为或许？

　　12月14日，全省村镇工业集聚区晋级改造暨“三旧”改造作业现场会在顺德举行，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海就顺德村级工业园改造作业作典型讲话，回忆最初为什么下定决计把村级工业园改造定为党委政府“头号工程”，怎么安排攻坚这一“头号工程”，脱稿毫无保留地同享领会。

　　“我到顺德作业后，在调研中发现顺德缺少展开空间，咱们的土地开发强度超越50%，需求进行减量规划，其时社会各界尤其是企业家，激烈反映顺德工业空间严重不足。”郭文海表明，顺德一方面缺少展开空间，另一方面许多从前作为顺德“工业产床”的村级工业园，面积占已投产工业用地70%，却只奉献了4.3%的税收，落后产能、安全出产危险和环境污染问题高度会集，与新展开理念和高质量展开的要求方枘圆凿。

　　尽管推进村级工业园改造火烧眉毛，但他坦言，由于村改面临许多方针瓶颈和前史遗留问题，既得利益者对立的阻力极大，干部遍及缺少决计，存在畏难情绪，要下决计将其定为党委政府“头号工程”极端困难。但假如村改打破不了，顺德的工业就没空间，顺德的生态环境保护就无从下手，顺德的安全出产难以守住，顺德的城乡形状更是破旧不堪，这与顺德作为经济大区极不相等，与遵循新展开理念、推进高质量展开的要求更是方枘圆凿。

　　“咱们坚决地把村级工业园改造作为区委、区政府的‘头号工程’，这对干部队伍、对我个人都是破釜沉舟。所以，咱们喊出了‘这是一场没有退路的战役’，便是由于村级工业园改造是顺德迈向现代化的要害点，是多重对立的集合点。”郭文海回忆道。

　　郭文海表明，村级工业园改造是一条没人走过的路，改造初期“不知路在何方”，对顺德干部队伍是极大的检测。经过近三年的攻坚克难，顺德村改大势已成，回忆怎么安排打好攻坚战，郭文海毫无保留地同享了几点领会。

　　一是坚持党的领导，将村改作为区、镇书记“一把手”工程，统筹调集各方力气攻坚克难。顺德清晰村改是区、镇书记“一把手”工程，树立“一把手”负总责的机制，假如哪个镇街推进不力，首要问责镇街书记。一起，调集方方面面的资源和力气会集攻坚村改。在安排上，把村改主战场作为培育、历练、调查、运用干部的大舞台，树立起清晰的用人导向；在宣传上，报导头版永久留给村改作业、村改人；在法律上，聚合全区一切法律力气依法强法律，等等。一起，坚持不设试点，十个镇街十大军团一起进发，构成了你追我赶，彼此竞争、彼此学习的生动局势，营建出了村改势不可挡的气氛。

　　“坚持党的领导，调集一系列资源，构成全区力气的聚合，是咱们攻坚这个‘头号工程’的底子保证。”

　　二是坚持“工改工”为首要改造方向，坚决下降工业本钱。“下这个决计也是不容易”。商场会自发撬动“工改商住”，怎么管控本钱推进“工改工”，怎么做通大众作业，让改造后的土地用于做工业，这也是非常大的检测。顺德采取了一系列办法，树立以镇为主的关闭运作机制，村改后70%的土地用于展开工业，约20%用于展开商住，取得的收益反哺工业展开；严控工业地产，严控自然人购买厂房、炒作厂房推高工业本钱。

　　三是坚持以变革的思想面临重重困难，没有由于困难而止步。遇到困难，以问题为导向提出变革办法，出台方针文件。关于区级层面难以打破的方针瓶颈，及时提请省、市给予先行先试的方针，斗胆试、斗胆闯、自主改，在变革立异中攻坚克难。

　　四是坚持强法律、文明法律与合理补偿相结合，在平稳有序中推进改造。整合法律力气，文明展开强法律作业，倒逼落后产能退出，破解部分业主“狮子大开口”等问题。一起，树立健全多方利益平衡机制，关于清退的企业给予合理补偿，一家一家企业交流洽谈，在安稳中做好园区业主、企业清退作业，妥善搬运安顿村级工业园中的优质企业和工业链必要环节。

　　五是坚持保证村庄农人久远收益。严厉执行产权物业的配建，经过准则规划保证村改表决项目收益50%以上以产权物业方式由村团体长时间持有，不少村居乃至到达100%，极大地改变了曩昔“分光吃光”现象，有用保证和提升了村庄农人久远稳健收益。

　　六是坚持铸造一支自动担任作为的顺德铁军。村级工业园改造要面临村庄大众、面临园区企业，一家一家地交流洽谈展开作业，商场力气难以担任，有必要依托干部队伍，检测干部风格。顺德坚决打造一支顺德铁军，以铁的信仰、铁的毅力、铁的风格、铁的担任、铁的纪律，用举动书写发愤图强、日夜兼程、风雨无阻的斗争姿势。“这支顺德铁军是村改攻坚战中最大的收成。”

　　经过村改，顺德将腾出近一百平方公里的名贵空间，这是顺德的前史性机会。一子落、满盘活。顺德将以村级工业园改造为打破口，重塑工业展开新格局，规划先行建造好红岗科技城、龙江数字工业城等重大渠道，以及各镇街面积超2000亩的现代主题工业园，支撑本乡企业增资扩产，建造世界级灯塔工厂；重塑城乡展开新格局，结合村改推进强中心、魅力小城和美丽村庄建造，推进40个村子整村改造，走出一条有顺德特征、有珠三角特征的城乡交融展开之路、村庄复兴之路；重塑生态文明建造新格局，从底子上断掉水体污染、大气污染，投入200亿元布局建造城乡污水管网，一个生态文明的顺德呼之欲出；重塑底层管理、公共服务新格局，结合村改处理提留地等前史问题，腾出空间建造一批校园、公园、医院，让大众同享顺德高质量展开效果。

　　“咱们将把村级工业园改造做得更实、更好，为全省高质量展开作出顺德应有的奉献。”郭文海充满决计地说。

　　原标题：《全省村镇工业集聚区晋级改造暨“三旧”改造作业现场会在顺德举行，郭文海讲话谈攻坚村改领会》

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