到会人员：教育部作业教育与成人教育司司长王继平，教育部教师作业司副司长黄伟，教育部展开规划司副巡视员楼旭庆，教育部作业技能教育中心研讨所所长王扬南

　　各位记者朋友，咱们上午好，欢迎各位来参与教育部的第三场新春新闻发布会。今日咱们要向咱们解读的是上星期国务院正式印发的一个关于作业教育的重磅文件，也便是《国家作业教育变革施行计划》，由于这里边触及到了详细的举动有20条，咱们简称职教20条。

　　到会今日新闻发布会的嘉宾有：教育部作业教育与成人教育司司长王继平，教师作业司副司长黄伟，展开规划司副巡视员楼旭庆，还有教育部作业技能教育中心研讨所所长王扬南。下面依照议程，首要请继平司长介绍这个文件的首要内容和下一步的作业考虑。

　　教育部作业教育与成人教育司司长王继平介绍《国家作业教育变革施行计划》的首要内容和下一步遵从执行的考虑。（我国教育报记者 张劲松 摄）

　　各位新闻界的朋友们，咱们好。今日是元宵佳节，仍是一个重要节气，雨水节气，今日不但有雨水，而且还有雪水，是“好雨知时节”的加强版，欢迎咱们到会今日的新闻发布会。

　　《计划》是在13日正式发布的，到现在近一周时刻了，各方面都十分注重。《计划》以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，仔细遵从执行党的十九大精力，依照习总书记关于教育的重要论说和全国教育大会精力的要求，提出了一系列新方针、新论断、新要求，是办妥新时代作业教育的顶层规划和施工蓝图。

　　党中心、国务院高度注重作业教育。党的十八大以来，以习同志为中心的党中心站在党和国家展开大局的高度，把作业教育摆在了史无前例的杰出位置。习总书记屡次对作业教育作出重要指示，并亲身掌管中心全面深化变革委员会第五次会议审议通过了《计划》。李克强总理屡次对作业教育展开提出明晰要求。王沪宁同志也就作业教育变革做出指示。孙春兰副总理深化调研并掌管会议多方听取定见，辅导《计划》编制，安排相关部分一起研讨作业教育作业。

　　今日我想介绍以下几个方面的内容：榜首是扼要介绍《计划》起草的布景和进程。第二是《计划》的首要内容。第三是《计划》的立异点。第四是下一步怎样遵从的考虑。

　　作业教育是深化教育变革的重要突破口，和一般教育是不同类型、平等重要的两类教育。作业教育展开好了，能够为学生供应多样化的生长成才途径，并有用分流高考升学的压力，防止“千军万马挤独木桥”的现象，为深化教育变革发明更好的条件。当时，推进高质量展开，强大实体经济，需求数量足够的技能技能人才作为支撑，作业教育肩负着传承技能技能、培育多样化人才的功用，对接市场需求、更大规划展开作业教育和训练，能够协助学生掌握才有所长，完成更高质量、更充沛的作业创业。可是与中心的要求和经济社会展开的需求比较，我国作业教育还面对着社会知道存在误差，技能技能人才展开的途径窄；办学特征不显着，作业教育招引力不强；对作业教育的支撑力度不平衡，企业参与办学的活跃性不高档问题。因而，有必要深入掌握作业教育面对的局势使命，站位大局、执行方针、处理问题，推进新时代作业教育不断变革展开。

　　教育部仔细遵从执行中心领导同志关于作业教育的重要讲话和指示精力，依照“一个判别”“三个改变”“四个主攻方向”的要求，会同有关部分起草了《计划》，“一个判别”首要是作业教育现已具有了有利的条件和必定的根底，到了下大力气抓的时分。

　　“三个改变”是指展开方式的改变，即要从注重数量向注重质量的方向改变，从政府主办为主向政府统筹、社会多元办学的格式改变，从参照一般教育的方式向产教交融、办学特征愈加显着的类型教育方向改变。依据这样的要求，咱们开端了文件的起草，并寻求了中心教育作业领导小组成员单位、部内各司局、部分省级教育行政部分、部分作业企业和作业院校担任人的定见，文稿先后经中心教育作业领导小组和中心全面深化变革委员会审议。中心全面深化变革委员会审议是在上一年的11月14日，新闻联播做了专题报导。

　　《计划》在春节前夕印发，也便是1月24日，正式发布是在上星期的2月13日。《计划》从酝酿到最终印发历时将近一年，印发后咱们也一起发动了相关方针研讨，拟于《计划》印发后连续推出相应的配套文件，构成办妥作业教育方针的“组合拳”。

　　《计划》作为遵从执行全国教育大会精力的文件，与《我国教育现代化2035》和《加速推进教育现代化施行计划》等明晰的方针是相衔接的，既安身当时，又着眼久远，保证如期完成前史交汇期各项既定使命，把奋力办妥新时代作业教育的决议计划布置细化为若干详细举动，提出了7个方面20项方针方法。

　　这7个方面是：一是完善现代作业教育系统。完善学历教育与训练偏重的现代作业教育系统，连绵不断为各行各业培育亿万高本质的工业生力军。二是健全国家作业教育准则结构。发动1+X证书准则试点作业，培育复合型技能技能人才。三是促进产教交融校企“双元”育人机制，狠抓教师、教材、教法变革，打一场作业教育提质晋级攻坚战。四是建造多元办学格式，着力激起企业参与和举行作业教育的内生动力。五是要完善技能技能人才鼓舞和保证方针，执行进步技能技能人才待遇的相关方针，健全经费投入机制。六是加强作业教育办学质量督导点评，树立作业教育质量点评系统，支撑组成国家作业教育辅导咨询委员会。七是做好变革安排施行作业，加强党对作业教育作业的全面领导，树立国务院作业教育作业联席会议准则。

　　咱们开端做了一个概括，咱们都有不同的注要点，咱们觉得这次文件傍边有这样几个立异点。《计划》是以变革和执行为主基调的，一是变革，二是执行。充沛表现了党中心国务院深化作业教育变革的坚决毅力和狠抓作业执行的刚强决计，为咱们指明晰作业尽力的方向。详细有几点：

　　一是树立以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，以习总书记关于教育的重要论说为办妥新时代作业教育的底子遵从。《计划》坚持加强党对作业教育作业的全面领导，全面遵从党的教育方针，执行习总书记在2014年提出来的高度注重加速展开的作业方针，执行服务展开、促进作业的办学方向，执行建造我国特征作业教育系统的作业方针，尽力培育数以亿计的高本质劳动者和技能技能人才，尽力完善作业教育和训练系统，尽力让每个人都有人生出彩的时机。这是这个《计划》十分重要的一点。

　　二是明晰办妥类型教育的展开方向。作业教育是一种教育类型，《计划》榜首句话叫作业教育和一般教育是两种不同的教育类型，具有平等重要位置。这是十分重要的一个新判别，敞开了作业教育展开的新征途，提出了深化作业教育变革的路线图、时刻表、使命书，明晰了往后5年的作业要点，为完成2035中长时刻方针以及2050前景方针奠定了重要根底。

　　咱们在了解这个问题的时分要掌握三点：榜首，不管是作业教育仍是一般教育，都同为教育的一部分。第二是不同类型。第三具有平等重要位置。因而，要加强党对教育作业的全面领导，要坚持党的教育方针，要适用教育的根本规律。

　　三是构成一起推进作业教育展开的合力。《计划》把作业教育摆在经济社会展开大局进行策划，着眼推进构成各部分之间、中心和当地之间协同展开作业教育的作业合力，责任执行既注重部分效果发挥，也杰出当地统筹推进，最大极限凝集各方一致。详细表现在完善了作业教育作业部际联席会议准则等。

　　四是树立一同意则标准。把加速标准化进程作为打造作业教育系统软环境晋级版的要害举动，持续完善校园设置、师资部队、教育教材、信息化建造、安全设备等办学标准，树立健全作业训练标准，推进作业教育办出特征和水平。这是第四个亮点，也是立异点，明晰提出来要树立一同意则和标准。

　　五是推出一批有根底、可操作的严重项目。《计划》对每一项详细作业都配套规划了详细工程项目，以要点项目表现变革导向。项目规划既充沛考虑已有的作业根底，也尽力表现时代需求，包含我国特征高水平高职校园和专业建规划划、高水平实训基地建造等等。

　　六是发动一批严重变革试点。《计划》下决计处理一些长时刻约束作业教育展开的系统机制问题，提出了作业教育变改造的展开方向和使命，例如1+X证书准则试点、研讨树立国家资格结构、探究本科职教试点、树立产教交融型企业等等。

　　《计划》是中心深化作业教育变革的严重准则规划，是推进作业教育根本完成现代化的要害举动，作业教育要牢牢捉住这个大有可为的方针盈利期和展开机遇期，尽力“下好一盘大棋”。下一步的遵从有这样几个考虑：

　　一是加强安排和谐。要执行中心关于加速政府功用改变的决议计划布置，加速与当地和各部分之间的沟通和谐。现在，国务院作业教育作业联席会议准则现已树立，这在上一年现已报导过，而且已正式展开作业。咱们将会同联席会议成员单位出台一系列配套的方针，会集构成若干方针盈利。各地要抓住完善本地的作业教育作业机制，发挥好联席会议的效果，推进构成展开作业教育的巨大合力。

　　二是催促当地执行。国办现已印发《关于对真抓实干成效显着当地进一步加大鼓舞支撑力度的告诉》，将作业教育列入加大鼓舞支撑力度的要点内容。咱们正在拟定详细的鼓舞方法，对变革成效显着的省份进行要点鼓舞。咱们将推进建造作业教育变革试验区和其他试点，促进作业教育融入区域经济社会展开。

　　三是进步培育质量。咱们将充沛发挥校园育人主阵地和主途径效果，以施行“我国特征高水平高职校园和专业建规划划”为引领，简称“特高计划”，以施行特高计划为引领，坚持职普招生份额大体相当，更大规划培育训练高本质技能技能人才。推进作业院校教师、教材、教法变革，着力进步作业教育招引力和人才培育才能。探究长学制培育高端技能技能人才，推进具有条件的一般本科高校向应用型改变。

　　四是推进多元办学。咱们将注重发挥作业企业效果，厚植企业承当作业教育责任的文化环境，引导社会各界特别是作业企业活跃支撑作业教育。会同有关部分研讨兴办作业教育的企业教育费附加减免方针，持续完善鼓舞机制，为社会力气兴办作业教育探究更多途径，激起作业企业参与作业教育的内生动力。

　　《计划》的发布遭到了职教阵线的极大注重，在媒体朋友的支撑之下，也在社会上产生了不小的反应，在此我要衷心肠感谢社会各界和媒体朋友对作业教育的注重和支撑，期望咱们能够自始自终地支撑作业教育，为我国经济社会展开和人力资源开发奉献一份力气。

　　教育部教师作业司副司长黄伟介绍“双师型”教师部队建造的作业状况及下一步作业考虑。（我国教育报记者 张劲松 摄）

　　新闻界的各位朋友咱们上午好，下面我介绍一下作业院校“双师型”教师部队建造状况以及下一步作业考虑。

　　榜首，根本状况。现在，我国作业院校专任教师133.2万人，其间，中职校园专任教师83.4万人，高职院校专任教师49.8万人。“双师型”教师的数量稳步进步，其间，中职校园“双师型”教师的占比到达了31.5%，高职院校“双师型”教师的占比到达了39.7%。这是作业院校教师部队的根本状况。

　　第二，作业开展。依照《中共中心 国务院关于全面深化新时代教师部队建造变革的定见》的决议计划布置，教育部通过健全作业院校教师标准系统和办理准则、施行教师本质进步计划、校企共建“双师型”教师培育训练基地、选聘作业企业兼职教师等举动，推进作业院校“双师型”教师规划不断扩展，“双师”本质持续进步，“双师”结构逐渐优化，为作业教育快速展开供应了有力的支撑和保证。首要有四方面的作业开展：

　　一是健全职教特征的教师办理准则。教育部会同有关部分印发了《作业校园兼职教师办理方法》《作业院校教师企业实践规则》《中等作业校园教师专业标准》《中等作业校园校长专业标准》等文件，推进教师部队建造准则化。施行《教师教育复兴举动计划（2018-2022年）》《杰出教师培育计划2.0》等项目，进步职教师资培育质量。在国家级教育效果奖、全国教书育人榜样、“万人计划”教育名师等赞誉项目中，向作业院校教师予以歪斜。

　　二是加强作业技能师范院校专业建造。支撑全国要点建造职教师资培育训练基地中的本科院校树立作业技能教育学院或许作业技能师范学院，每年培育作业技能教育师范生2.4万人。由同济大学等高校牵头，施行10个杰出中职教师培育归纳变革项目，建造23门作业教育特征的教师教育精品课程资源。支撑北京理工大学等50多所高校展开“作业技能教育范畴”教育硕士培育试点作业。

　　三是展开“双师型”教师国家级训练。施行新一周期作业院校教师本质进步计划，2017至2018年中心财务计划投入13.5亿元，设置300多个专业训练项目，累计安排14.4万专业骨干教师参与国家级训练和企业实践。

　　四是优化专兼结合的教师部队。到2018年，各地省级财务列支专项经费用于支撑兼职教师聘任，累计投入8.2亿元，支撑中高档作业院校1.6万个专业点延聘4.4万名兼职教师，一批企业工程技能人员、高技能人才、能工巧匠比及校园兼职任教。

　　一是完善“双师型”特征教师部队建造准则。拟研发《深化新时代作业教育教师部队建造变革施行计划》作为遵从执行《国家作业教育变革施行计划》的一个教师作业方面的配套文件。要树立健全分层分类的职教教师专业标准系统，明晰新时代“双师型”教师本质的国家要求。优化作业技能师范院校布局结构，构建以师范院校为主体、归纳性大学参与、产教交融的职教师资培育新系统。树立“双师型”教师资格准入、委任办理准则。

　　二是建造引领教育方式变革的教师立异团队。将印发《国家级作业院校教师教育立异团队建规划划》。聚集战略要点范畴，建造一批国家级作业院校教师教育立异团队，推进施行依据作业作业进程的模块化课程、项目式教育。施行作业院校教师本质进步计划，分级打造师德崇高、技艺精深、育人水平高明的青年骨干教师、专业带头人、教育名师等职教方面的高层次人才部队。

　　三是聚集“1+X”证书准则展开教师全员训练。对接“1+X”证书准则试点和举动导向的模块化教育变革，培育一批作业技能等级证书训练教师。全面执行教师5年一周期的全员轮训，探究树立新教师为期1年的教育实习和为期3年的企业实践准则。施行作业院校教师境外训练计划，分年度、分批次遴派作业院校骨干教师校长赴德国研修，学习学习“双元制”作业教育先进经历。

　　四是建造校企人员双向沟通协作一起体。树立校企共建的100个教师培育训练基地和100个教师企业实践基地。作业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训。完善“固定岗+流动岗”资源配置新机制，支撑中职、高职、应用型本科高校延聘工业导师到校园任教，遴选、建造兼职教师资源库。

　　教育部展开规划司副巡视员楼旭庆介绍支撑应用型本科高校展开的作业状况及下一步作业考虑。（我国教育报记者 张劲松 摄）

　　推进本科高校向应用型改变，是党中心、国务院严重决议计划布置，是教育范畴人才供应侧结构性变革的重要内容。《国民经济和社会展开第十三个五年规划大纲》明晰提出了推进具有条件的一般本科高校向应用型改变。最近发布的《国家作业教育变革施行计划》进一步提出了“一大批一般本科高校向应用型改变”的展开方针。近几年来，教育部通过部分协同、部省协作，持续推进转型变革向方针保证、深度转型、演示引领跨进。

　　榜首，做好应用型高校展开的顶层规划。《国家教育事业展开“十三五”规划》将推进具有条件的一般本科高校向应用型改变，作为高档教育结构调整的重要举动，明晰提出引导高校从办理结构、专业系统、课程内容、教育方法、师资结构等方面进行全方位、系统性变革。2015年10月，教育部、国家展开变革委、财务部出台了《关于引导部分当地一般本科高校向应用型改变的辅导定见》，对高校转型变革进行了顶层规划，提出了本科高校转型展开的首要使命、配套方针和推进机制，为应用型本科高校展开指明晰方向。

　　第二，支撑省级试点高校发挥演示效果。全国绝大多数省市区出台了引导部分一般本科高校向应用型改变的文件，运用项目建造和试点遴选的方法，从简政放权、专业设置、招生计划、教师聘任等方面对试点高校给予支撑，激起高校向应用型展开的内生动力与生机。300多所当地本科高校参与变革试点，大多数是校园全体转型，部分高校通过二级学院展开试点，在校地协作、校企协作、教师部队建造、人才培育计划和课程系统变革、校园办理结构等方面活跃变革探究。一批高校办学定位更明晰，特征更凸显，应用型人才培育方式更契合工业需求，遭到学生、用人单位好评。

　　第三，加大对应用型高校的投入力度。国家展开变革委、教育部“十三五”期间施行应用型本科高校建造项目，对各省份引荐的100所应用型高校，每所项目高校中心预算出资1个亿，推进项目高校将产教交融项目建造和校园转型深化变革相结合，实在把办学真实转到服务当地经济社会展开上来，转到产教交融校企协作上来，转到培育应用型、技能技能型人才上来。

　　第四，完善产教交融展开的方针环境。国家展开变革委、教育部会同有关部分以问题为导向，研讨构建产教交融的准则系统，由国务院办公厅印发了《关于深化产教交融的若干定见》，完善了产教交融推进机制。会同有关部分活跃推进高校面向社会需求办学、深化产教交融校企协作的方针方法，尽力破除师资聘任、职称评定、实习实训、科研办理等方面的系统机制妨碍。

　　下一步，教育部将依照国务院的有关要求，进一步支撑应用型本科高校展开，一是支撑各地调整优化高档教育布局结构，在高校设置作业中愈加注重应用型本科高校建造，探究树立高档教育分类系统，推进高档校园多样化办学、特征化展开。二是推进高校招生计划向工业展开急需人才歪斜，进步应用型、技能技能型和复合型人才培育比重。新增高档教育招生计划首要向应用型、技能技能型人才培育歪斜。三是要点加强应用型本科高校试验实训实习环境、渠道和基地建造，鼓舞招引作业企业参与，建造产教交融、校企协作、产学研一体的试验实训实习设备。谢谢咱们。

　　教育部作业技能教育中心研讨所所长王扬南介绍发动1+X证书准则试点的作业考虑。（我国教育报记者 张劲松 摄）

　　国家作业教育变革施行计划明晰提出，在作业院校、应用型本科高校发动学历证书+作业技能等级证书准则试点，即咱们说的1+X证书准则。鼓舞学生在取得学历证书的一起，活跃取得多类作业技能等级证书。发动1+X证书准则试点，是促进技能技能人才培育训练方式和点评方式变革、进步人才培育质量的重要举动，是拓宽作业创业身手、缓解结构性作业对立的重要途径，关于构建国家资格结构、推进教育现代化、建造人力资源强国具有重要含义。

　　作业技能等级证书是结业生、社会成员作业技能水平的凭据，也是学习效果的确认。证书表现岗位群才能要求，反映作业活动和个人作业生涯展开所需求的归纳才能，全面包括专业知识、作业本质和技能操作，分为初级、中级、高档。院校在试点作业中要进一步发挥好学历证书的效果，夯实学生可持续展开根底，处理好1与X的联系，坚持育训结合、表里结合、长短结合，促进书证融通，以人才点评方式变革带动作业教育质量进步。学生自主挑选参与作业技能等级证书训练与查核，不作为学生结业的约束条件。

　　作业技能等级证书是1+X证书准则规划的重要内容，是一种新式证书。作业技能等级证书的开发与施行，将依照“放管服”的变革要求，进一步改变政府功用，健全社会参与机制，面向社会招募训练点评安排，施行目录办理，树立退出机制。训练点评安排对接作业标准，与世界先进标准接轨，按有关规则开发作业技能等级标准，担任施行作业技能查核、点评并发放证书。教育部将联协作业部分、作业安排，并活跃发挥全国作业作业教育教育辅导委员会等专家安排效果，定时对作业技能等级证书有关作业进行“双随机、一揭露”的检查和监督，对训练点评安排行为和作业院校训练质量进行监测和点评。依据《国家作业教育变革施行计划》的要求，别离由人社部分和教育行政部分在责任规划内担任监督、查核院校外和院校内作业技能等级证书的施行，施行目录办理，各类作业技能等级证书具有平等效能，持有证书人员享有平等待遇。

　　1+X证书准则建造是一个系统工程，要从试点做起，稳步推进。下一步，将会同有关部分一起研讨拟定试点计划，坚持政府引导、市场调节、育训结合、质量为上、管好两头、标准中心、试点先行、稳步推进的准则，在部分省份和校园，环绕先进制造业、现代服务业和战略性新兴工业技能技能人才紧缺范畴，布置发动试点作业。

　　1+X证书准则表现了作业教育作为一品种型教育的重要特征，是执行立德树人底子使命、完善作业教育和训练系统、深化产教交融校企协作的一项重要准则规划。这一准则规划关于处理长时刻以来作业教育与经济社会展开不可严密的问题，调集社会力气参与作业教育的活跃性，深化复合型技能技能人才培育方式和点评方式变革，疏通技能技能人才生长通道，促进作业创业具有重要效果，也是构建国家资格结构的重要根底性工程，含义严重，影响深远。

　　试点作业将计划于2019年3月发动，从五个范畴的证书开端，年内连续发动10个左右，在部分地区遴选契合条件的院校展开试点，试点的省份采纳自主申报的方法确认，试点的院校采纳自主申报和省级教育行政部分引荐的方法确认，未归入试点规划的省份和院校也能够依照国家有关标准和要求自行展开试点作业。现在计划2020年下半年进行试点作业的总结，为全面施行做好预备，2021年往后在总结推行试点经历的根底上逐渐在更多作业技能范畴，在全国规划内施行1+X证书准则。我就介绍这些内容。

　　方才听到黄司长说要建造引领教育方式变革的教师立异团队，你们介绍有相关计划对课程、教育、教师等提出了相关内容，想请您详细介绍一下。谢谢。

　　方才继平司长给咱们介绍了，作业教育与一般教育是两种不同的教育类型，作业教育具有自己显着的特征和特征，作业教育是以作业、从业为导向的一种教育，所以在作业院校的人才培育方式方面，咱们要进一步深化变革，便是要把作业院校从曩昔的学科知识系统的课程设置和教育施行，逐渐转向依据作业作业进程的、模块化的课程设置和项目制的教育施行。这是这次国家职教20条里边提出来，要创立国家级的作业院校教师教育立异团队，来推进作业教育的课程教育和人才培育的变革方法。

　　当然，高水平、结构化的作业院校教师教育立异团队，一起也是职教“双师型”教师部队建造的一个重要举动，能够把教师的专业生长从个别单兵作战转向团队协作这样一种教师专业展开的新形态。

　　关于教师教育立异团队的建造项目，现在现已上级部分同意立项，本年上半年行将发动施行。这个项目计划施行的周期，榜首个项目周期是三年，将创立360个国家级作业院校的教师教育立异团队。通过国家级团队的创立，引导推进各地各校建造相应的教师教育的立异团队。能够进入国家级教师教育立异团队的专业带头人和骨干教师，将选送他们到德国去研修学习，学习德国作业教育方面的先进经历。学回来之后本土化，用于咱们国家的作业院校教育方式变革，模块化课程的建造，乃至教育变革的一些项目研讨和实践。教育立异团队建造作业，旨在推进人才培育、教育课程设置和教育变革，实际上也和国家职教变革计划中提出的“1+X”变革证书试点，在内在上是融通的，是彼此供应支撑的。我就介绍这些。

　　《计划》中说到行将施行我国特征高水平高职校园和专业建规划划，推进作业院校的高质量展开，我记住上一年王司长在湖南那场发布会上也说到“特高计划”，“特高计划”何时施行？怎样施行？请您详细介绍一下。

　　谢谢你的发问。上一年11月7日我在长沙讲到了特高计划，由于咱们都十分关怀，这次20条再次说到了，把该计划上升到变革施行计划傍边。《计划》中的方针现已提出建造50所校园、150个专业。榜首，特高计划中心早就有布置，比方在2014年的《决议》中提出来要建造一批世界一流的高职院校，咱们一向在推进这件作业。这不是孤立的几所校园的问题，是触及到我国作业教育往何处走，办成什么样，具有什么样位置的一个大问题，所以进行了充沛的证明，咱们也向各方寻求定见。所以榜首句话要讲的意思便是十分重要。

　　第二，关于定位。一个根本点是计划将引领我国作业教育的展开，咱们注重两个词，一是“我国特征”，二是“高水平”。最近咱们进行了专门研讨，作业教育要办成我国特征作业教育系统，详细表现在办什么样的校园，校园也应该具有我国特征，一起又具有世界水平。一般高档校园有“双一流”，作业教育范畴则注重“特征”和“高水平”，所以叫“特高”，这个特高不是“特别”这个特，而是“特征”的特，侧重要发挥引领效果。

　　第三，中心使命有两个，一是会集力气建成一批高本质技能技能人才培育训练基地，二是建成一批技能技能立异服务渠道。具有两大功用，一是培育人，二是技能服务立异，这是一个新定位。

　　第四，要建成什么样的校园，一是当地离不开，校园地点的当地离不开。二是业界都认同，咱们举行的专业和校园，业界要认为是顶呱呱的、前列的。三是世界可沟通，不仅是在国内，还要走向世界，在世界上能够沟通。这也是咱们作为新时代作业教育展开的方针，在校园方面的表现。这是咱们变革的标杆，展开的支撑。

　　请问楼司长，咱们读了文件有个感触，现在在应用型技能技能型人才培育方面也需求高档教育发挥效果，除了您方才介绍的一般本科向应用型转型之外，咱们想知道还有哪些详细的举动优化高档教育结构，扩展各级应用型人才培育的规划和质量？谢谢。

　　谢谢。方才侧重介绍了应用型本科高校展开的有关状况，对应用型人才培育来说，教育部一向很注重，采纳了若干方法来优化高档教育结构，从高档教育四个学历层次方面，我逐个介绍。一是在博士研讨生教育方面，这几年咱们拓宽了专业博士学位的授权点和品种，专业博士招生规划稳步扩展，2018年在专业博士学位研讨生招生方面取得了较大的开展。在博士培育单位构成了要活跃展开专业博士研讨生教育的一致。这是博士层面。二是从硕士教育层面来说，咱们持续扩展专业学位硕士研讨生招生规划。

　　2018年，全国硕士一共招了76.25万，其间专业学位44万，占比57.7%，这块在往后咱们还会进一步扩展，争取到2020年，专业学位硕士研讨生招生占比到达60%左右。三是在本科层面，除了方才介绍的一般本科院校转型展开外，2018年及往后新升格的本科院校将首要定位在本科层次的作业教育，一起独立学院转设也要向应用型本科高校展开。四是在高职或许专科层次，要活跃拓宽高档作业教育资源，这次施行计划也说到了，依照高校设置有关准则和规则，支撑契合条件的技师学院升格为高档作业院校，通过扩展高档作业教育资源，为城乡新增或许存量劳动力供应更多的承受高档教育的时机。

　　产教交融、校企协作是作业教育的办学特征，这方面假如做好了，咱们就把作业教育做好了。有同志最近在研讨作业教育是一品种型的三大特征，榜首是校企协作，第二是产教交融，第三是特性和共性要进行重构，作业教育具有跨界性，当然这仍是正在研讨的效果。产教交融、校企协作触及到怎样发挥好企业的效果。企业也应该是一个主体。用几种方式，一是企业自身办学，这是一品种型，曩昔有许多。依照中心的精力，这个依然要鼓舞，企业是能够办作业校园的，不管是高职仍是中职，乃至训练都能办。

　　二是企业和校园是能够协作办作业教育的，他是需求者，但一起也是供应者，比方教师的实践，学生的实习应该供应，他是需求者，也是结业生的接收者，仍是受益者，在欧洲发达国家，这个很典型，企业在作业教育傍边扮演十分重要的人物。

　　这一次在20条里边专门提出了一个项目，有一个产教交融型企业的建造，咱们会把社会傍边对举行作业教育、参与作业教育做得好的，咱们把它确认为产教交融型企业，相应的在诸多方面的方针要给他支撑，财务、税收等其他方面，这在20条傍边有明晰的表述。咱们正在拟定关于产教交融型企业建造的详细方法，等出台之后再作详细介绍。谢谢。

　　我了解到此前就作业教育证书的办理方面存在一些紊乱，除了人社部、教育部，会有一些作业协会参与证书的发放。咱们本次变革计划提出来人社部、教育部担任监督查核，别的有作业教育训练点评安排也会参与一些训练类的证书发放。我想问，这会不会导致给一些安排和安排留出权力寻租的空间，怎样防止乱训练和乱发证现象的呈现？谢谢。

　　这次的证书是一个全新的准则规划，无论是证书的内在，证书的功用，还有证书的办理和往后的施行、质量保证等方面，都进行了全新的准则规划。记者朋友忧虑的滥发证书的问题，现在都有相关的准则规划来进行约束。X证书准则的施行现在在发动的预备阶段，预备从3月份开端，前期现已做了许多的作业，教育部职成司和职教所现已联合向社会揭露发出了招募布告，得到了社会各界活跃的呼应，有260多家社会训练安排参与到招募傍边。现在现已起草了《关于在院校施行学历证书+若干作业技能等级证书准则的试点计划》进行全体布置，还起草了《关于社会训练安排的遴选和办理的方法》等准则性文件，将跟着试点的发动会不断完善并发布。

　　咱们现在对这些安排的要求是和曾经彻底不同的，现在招募的社会训练安排叫训练点评安排，要求的条件十分高，要求具有训练资质，具有标准开发的经历，要有作业技能点评的才能，要有优异的训练成绩，合法经营记载，有根底、有部队、有影响，在业界要得到认可，这是一个根本的条件，对他施行训练的量和实训的场所都有严厉规则。别的一方面，现在是执行“放管服”的要求，完成政府功用的改变，依照《国家作业教育变革施行计划》中的要求，叫做管住两头，标准中心，两头一个是标准，这是十分重要的一环。下一步，首要要从标准的拟定开端来标准作业技能等级训练和证书发放。从办理上，施行目录办理，树立动态调整机制，无论是归入教育部的目录，仍是归入人社部的目录，都是从办理变革的视点来防止滥发证书这种乱象的产生。

　　施行计划说到，通过5到10年左右时刻，作业教育根本完成由政府举行为主向政府统筹办理、社会多元办学的格式改变，这种铺开本钱进入教育是否有可能把教育作为生意做的风险？应该怎样管？为什么？谢谢。

　　我觉得这应该作为一个利好的音讯，向社会做出反映。我刚刚讲了，这个变革条件是咱们教育变革的一个严重举动，是教育里边的变革。这是根本的方向，咱们是要坚持的。在举行的进程中，要发挥社会本钱的效果，历来教育都是欢迎社会本钱进入的。可是，在作业教育这块，咱们掌握这一点的时分，一方面是要把公办的院校持续办妥，另一方面也欢迎社会本钱进入作业教育这个范畴中，可是办理是要严厉标准。文件里边说到了清单式办理。咱们要防止把社会本钱进入作业教育办成摇钱树或许印钞机，这个肯定不可，由于它是教育，公益性是它最根本的东西。咱们欢迎各种本钱进来，可是不能够违反公益性这个准则。教育的根本准则是要坚持的，铺开并不代表就作为工业去办，不是这个意思。

　　咱们下周还会持续举行系列的新春发布会，欢迎各位记者朋友参与。最终祝咱们元宵节高兴，今日的发布会到此结束。谢谢各位。

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